一、消防公共管理服務(wù)在資訊時代的使命
1.信息化是_公眾消防安全知情權(quán)、參與權(quán)的重要_。由于我國傳統(tǒng)政治體制比較強(qiáng)調(diào)政府事務(wù)的保密性,特別是相對公安機(jī)關(guān)而言對保密性的要求_。消防安全雖然對保密性的要求不高,但由于沒有暢通的信息發(fā)布及獲取渠道,公眾在公共消防安全領(lǐng)域等領(lǐng)域無法獲得及時的信息資源,許多有益于工作推進(jìn)和群眾得益的政策措施難以獲得民眾的廣泛支持,在特定環(huán)境下甚至?xí)l(fā)社會恐慌和嚴(yán)重的后果。
2.信息化是增強(qiáng)消防公共管理服務(wù)功能的重要途徑?,F(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公眾在_生命、財產(chǎn)安全上對消防工作提出了_層次的需求。從當(dāng)前的實際情況看,現(xiàn)行的消防管理服務(wù)水平與質(zhì)量還不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,主要表現(xiàn)為公眾對消防工作的認(rèn)同感不高、參與率低,消防管理服務(wù)的市場運作機(jī)制尚不成熟。
3.信息化是提高消防管理水平的重要手段。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》中明確提出要“構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積_參與的消防工作格局。”_對消防管理工作的功能定位提出了明確的要求,即要求政府、部門、單位、群眾等社會分子的共同參與。
二、消防公共管理服務(wù)信息化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
?。ㄒ唬┯^念落后,與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不相適應(yīng)。一是部分地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)不重視,沒有充分認(rèn)識到信息化給消防管理服務(wù)帶來的變革與推進(jìn)作用,思想觀念還未能與時俱進(jìn)。二是部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件比較差,或由于信息化建設(shè)是一項長期的工程,無法及時顯現(xiàn)政績,所以在有限的人力、物力條件下,更愿意優(yōu)先發(fā)展裝備器材等硬件建設(shè)。三是個別單位對社會共享消防信息資源缺乏熱情,不愿意投入人力、物力。
(二)信息不暢,與互聯(lián)網(wǎng)的信息交流脫節(jié)。目前,公安消防信息主要流轉(zhuǎn)于公安部門內(nèi)部?;ヂ?lián)網(wǎng)上的消防網(wǎng)站的主要內(nèi)容是公開政務(wù)流程、辦事條件、法律法規(guī)查詢、火災(zāi)事故、火災(zāi)隱患舉報等,而且相當(dāng)一部分網(wǎng)站的信息更新頻率慢,沒有時效性,不能及時反映消防工作的即時情況。
(三)功能不全,還不能_地滿足當(dāng)前公共消防安全的迫切需求。從現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的總體形勢看,在消防栓公共服務(wù)管理信息化建設(shè)方面還有許多課題,如火災(zāi)隱患的發(fā)現(xiàn)與整治、消防行政許可網(wǎng)上申報與審批等項目上發(fā)展進(jìn)程比較緩慢。